Обычная версия сайта
Шрифт:
PS Sans
Arial
Times New Roman
Межбуквенный интервал:
Стандартный
Средний
Большой
Размер
шрифта:
А А А
Цветовая
схема:
А А А
Показывать
изображения:
Вкл.
Выкл.
НАСТРОЙКИ

Настройки шрифта:

Шрифт:
PT Sans
Arial
Times New Roman
Межбуквенный
интервал:
Стандартный
Средний
Большой
НАСТРОЙКИ
 
Повестка дня заседания комитета Законодательного Собрания по социальной политике и защите прав граждан 26 октября 2017 ...
 скачать

Положение о комитете

 
 
Скачать положение

Приложение 6
к постановлению
Законодательного Собрания
Приморского края
от 30.10.2008 № 1258

Положение
о комитете Законодательного Собрания Приморского края
по регламенту, депутатской этике и организации работы
Законодательного Собрания

1.Общие положения

1.1.Комитет Законодательного Собрания Приморского края по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом и формируется из числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания Приморского края (далее - Законодательное Собрание) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Законодательного Собрания.

1.2.Правовую основу деятельности комитета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы Приморского края, иные нормативные правовые акты Приморского края, Регламент Законодательного Собрания, Положение о комитетах Законодательного Собрания, настоящее Положение.

1.3.Комитет подотчетен Законодательному Собранию.

2.Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1.разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием, по вопросам, относящимся к полномочиям комитета; внесение подготовленных документов на заседание Законодательного Собрания;

2.2.обеспечение контроля за соблюдением положений Регламента Законодательного Собрания и Правил депутатской этики во время заседаний Законодательного Собрания, а также при внесении и рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов, выносимых на рассмотрение Законодательного Собрания;

2.3.контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, регулирующих деятельность Законодательного Собрания, вопросы правового статуса депутата Законодательного Собрания, вопросы, связанные с депутатской деятельностью и депутатской этикой депутата Законодательного Собрания, и иные вопросы, относящиеся к ведению комитета;

2.4.рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением норм депутатской этики, подготовка заключений по вопросам обоснованности применения к депутатам Законодательного Собрания мер ответственности, предусмотренных Регламентом Законодательного Собрания;

2.5.рассмотрение вопросов, возникающих при осуществлении депутатами Законодательного Собрания своих полномочий;

2.6.обобщение материалов по организационному, методическому и информационному обеспечению деятельности Законодательного Собрания, его структурных подразделений и депутатов Законодательного Собрания;

2.7.обобщение предложений комитетов Законодательного Собрания по текущему и перспективному планированию;

2.8.анализ информации по вопросам организации работы Законодательного Собрания, его комитетов, выполнения перспективных и текущих планов работы Законодательного Собрания;

2.9.обобщение и рассмотрение предложений комитетов Законодательного Собрания по совершенствованию структуры Законодательного Собрания и его аппарата;

2.10.контроль за работой временных депутатских комиссий;

2.11.контроль за выполнением поручений Законодательного Собрания;

2.12.планирование и документирование деятельности комитета;

2.13.анализ эффективности служебных командировок и подготовка предложений по их совершенствованию;

2.14.регистрация депутатских объединений, изменений в их составах, прекращения их деятельности.

3.Полномочия комитета

По вопросам своего ведения комитет:

3.1.осуществляет контроль за соблюдением положений Регламента Законодательного Собрания на всех стадиях законотворческого процесса, в том числе в ходе заседаний Законодательного Собрания;

3.2.разъясняет положения Регламента Законодательного Собрания и дает их толкование в случае возникновения разногласий;

3.3.осуществляет контроль за использованием электронной системы голосования на заседаниях Законодательного Собрания.

Решения комитета по вопросам, отнесенным к контролю за использованием электронной системы голосования на заседаниях Законодательного Собрания, являются обязательными для работников аппарата Законодательного Собрания, обслуживающих электронную систему голосования в Законодательном Собрании;

3.4.представляет замечания о нарушениях положений Регламента Законодательного Собрания во время заседаний Законодательного Собрания. Замечания о нарушениях положений Регламента Законодательного Собрания во время заседаний Законодательного Собрания и разъяснение положений Регламента Законодательного Собрания осуществляются регламентной группой, состав которой утверждается решением комитета. При наличии у депутатов либо председателя Законодательного Собрания возражений против приведенных разъяснений или замечаний данный вопрос рассматривается на заседании комитета с обязательным приглашением на заседание депутатов, имевших возражения против приведенных разъяснений и высказанных замечаний. Решение комитета по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов Законодательного Собрания;

3.5.рассматривает обращения субъектов права законодательной инициативы о случаях нарушения регламентных процедур;

3.6.рассматривает и представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания;

3.7.осуществляет законодательную деятельность по следующим направлениям:

3.7.1.Регламент Законодательного Собрания;

3.7.2.вопросы, связанные с правовым регулированием статуса депутата Законодательного Собрания;

3.7.3.вопросы, связанные с депутатской этикой;

3.7.4.вопросы, регулирующие деятельность Законодательного Собрания;

3.7.5.вопросы, регулирующие законодательную деятельность в Приморском крае;

3.7.6.иные направления деятельности, отнесенные к ведению комитета;

3.8.осуществляет сбор и обобщение поправок к рассматриваемым в комитете проектам нормативных правовых актов;

3.9.рассматривает предварительно проекты законов и иных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания субъектами права законодательной инициативы, по предметам ведения комитета;

3.10.обобщает предложения комитетов в примерную программу законодательной деятельности Законодательного Собрания на год и планы работ Законодательного Собрания на квартал и выносит их на рассмотрение Законодательного Собрания;

3.11.рассматривает обращения, протесты и представления государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в отношении депутатов Законодательного Собрания и в случае необходимости выносит их на заседания Законодательного Собрания;

3.12.рассматривает обращения граждан, юридических лиц в отношении депутатов Законодательного Собрания и в случае необходимости выносит их на заседания Законодательного Собрания;

3.13.вправе рекомендовать Законодательному Собранию опубликовать в средствах массовой информации факт неявки депутата Законодательного Собрания на заседание Законодательного Собрания более двух раз подряд;

3.14.взаимодействует с комитетами и аппаратом Законодательного Собрания по вопросам выполнения положений Регламента Законодательного Собрания, соблюдения норм депутатской этики, совершенствования норм Регламента Законодательного Собрания и приведения их в соответствие с Уставом Приморского края, действующим законодательством;

3.15.направляет по вопросам своей деятельности письменные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

3.16.приглашает для участия в заседании комитета представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

3.17.заслушивает на своих заседаниях информацию представителей соответствующих государственных органов и организаций по вопросам, относящимся к ведению комитета. Должностные лица или их представители уведомляются о предстоящем заседании комитета, на которое они приглашены, не позднее чем за три дня до даты заседания;

3.18.представляет доклады и содоклады по вопросам ведения комитета, которые вносятся комитетом и другими субъектами права законодательной инициативы на заседания Законодательного Собрания;

3.19.проводит по поручению Законодательного Собрания депутатские расследования;

3.20.проводит заседания совместно с другими комитетами Законодательного Собрания;

3.21.вносит рекомендации по изменению штатного расписания аппарата Законодательного Собрания в пределах установленного фонда оплаты труда;

3.22.рассматривает предварительно заявления депутатов Законодательного Собрания о выходе из состава комитета Законодательного Собрания, о переходе в другой комитет Законодательного Собрания и выносит их на рассмотрение Законодательного Собрания;

3.23.рассматривает предварительно заявления депутатов Законодательного Собрания о досрочном прекращении ими своих полномочий и выносит их на рассмотрение Законодательного Собрания;

3.24.предлагает кандидатуры для формирования регламентной группы на заседании Законодательного Собрания;

3.25.обобщает два раза в год информацию о нарушениях положений Регламента Законодательного Собрания и направляет ее председателю (заместителю председателя) Законодательного Собрания;

3.26.принимает решение об аккредитации, продлении аккредитации, отказе в продлении аккредитации, о лишении аккредитации представителей средств массовой информации при Законодательном Собрании. Определяет срок аккредитации;

3.27.осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Законодательного Собрания, Положением о комитетах Законодательного Собрания, настоящим Положением.

4.Права и обязанности членов комитета

4.1.Члены комитета имеют право:

4.1.1.решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом;

4.1.2.вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комитетом, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в их реализации и контроле за их выполнением;

4.1.3.вносить предложения о заслушивании на заседании комитета информации должностных лиц Администрации Приморского края, представителей государственных органов по вопросам, относящимся к ведению комитета;

4.1.4.представлять по решению комитета его интересы на заседаниях Законодательного Собрания и его рабочих органов;

4.1.5.представлять на заседаниях Законодательного Собрания и его рабочих органов свое особое мнение в случае несогласия с принятым на заседании комитета решением;

4.1.6.выйти из состава комитета и войти в состав другого комитета по собственному желанию или иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

4.1.7.вести служебную переписку на бланке комитета по вопросам ведения комитета;

4.1.8.знакомиться с фонограммой и протоколом заседания комитета.

4.2.Члены комитета обязаны:

4.2.1.участвовать в работе комитета, не допускать пропусков его заседаний без уважительной причины;

4.2.2.выполнять поручения комитета и его председателя. По решению комитета информировать о своей деятельности в его составе;

4.2.3.обеспечивать реализацию решений комитета;

4.2.4.соблюдать требования председательствующего на заседании комитета, изучать рассматриваемые комитетом вопросы;

4.2.5.не голосовать при рассмотрении вопроса, касающегося их лично;

4.2.6.информировать заблаговременно председателя комитета о невозможности присутствовать на заседании комитета или на иных мероприятиях, проводимых комитетом.

5.Председатель комитета

Председатель комитета:

5.1.избирается открытым голосованием на заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета. Председатель комитета утверждается постановлением Законодательного Собрания, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Полномочия председателя комитета могут быть прекращены Законодательным Собранием по его просьбе, а также в иных случаях, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания;

5.2.отчитывается ежегодно перед членами комитета;

5.3.организует работу комитета и его аппарата;

5.4.созывает заседание комитета, формирует проект повестки дня заседания комитета и обеспечивает подготовку необходимых документов к заседанию;

5.5.представляет комитет на заседаниях Законодательного Собрания и его рабочих органов;

5.6.председательствует на заседаниях комитета;

5.7.информирует Законодательное Собрание о деятельности комитета, представляет отчеты о работе комитета, вносит их на рассмотрение Законодательного Собрания;

5.8.координирует работу комитета с деятельностью других комитетов Законодательного Собрания при совместном рассмотрении вопросов;

5.9.обеспечивает информирование членов комитета, других депутатов о проведении очередных заседаний комитета и принятых комитетом решениях;

5.10.имеет право подписи документов, направляемых от имени комитета по вопросам ведения комитета;

5.11.приглашает для участия в работе заседаний комитета представителей государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и объединений граждан;

5.12.дает поручения членам комитета по вопросам деятельности комитета;

5.13.организует ведение документации комитета в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Законодательном Собрании;

5.14.реализует иные полномочия, отнесенные к вопросам ведения комитета.

6.Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета:

6.1.избирается открытым голосованием на заседании комитета по представлению председателя комитета и утверждается решением комитета;

6.2.освобождается от обязанностей решением комитета по представлению комитета или личному заявлению;

6.3.выполняет функции председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

7.Регламент заседаний комитета

7.1.Заседания комитета, как правило, проводятся открыто.

Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами комитета, полномочный представитель Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании, представители государственных органов, а также представители органов местного самоуправления могут принимать участие в заседании комитета с правом совещательного голоса.

В заседаниях могут участвовать представители научных учреждений, общественных объединений, эксперты, ученые, специалисты. На заседания комитета могут также приглашаться представители средств массовой информации.

Сообщения о работе комитета могут публиковаться в средствах массовой информации.

7.2.По мотивированному решению комитета заседание может быть закрытым. Закрытое заседание проводится в целях сохранения государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны, в целях обеспечения неприкосновенности частной жизни, неразглашения вопросов, содержащих конфиденциальную информацию. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

В закрытом заседании комитета могут принимать участие Губернатор Приморского края (полномочный представитель Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании), главный федеральный инспектор по Приморскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, прокурор Приморского края, а также лица, специально приглашенные на заседание комитета.

7.3.Заседание комитета ведет его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или иной член комитета по поручению председателя комитета.

7.4.Заседания комитета проводятся в постоянные дни и часы, утвержденные решением комитета. Комитет правомочен принимать решения, если на нем присутствует более половины от числа членов комитета, утвержденных Законодательным Собранием.
Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

7.5.При голосовании по поправкам к законопроекту комитет может принять одно из следующих решений:

7.5.1.в случае, если за поправку проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов комитета, она включается в таблицу поправок № 1, рекомендуемых комитетом к принятию на заседании Законодательного Собрания;

7.5.2.в случае, если большинство от присутствующих на заседании членов комитета проголосовало против поправки, то она включается в таблицу поправок № 2, рекомендуемых комитетом к отклонению на заседании Законодательного Собрания;

7.5.3.в случае, если поправка не набрала большинства голосов "за" или "против", она включается в таблицу поправок № 3, по которым решение комитета не принято.

7.6.Документы комитета оформляются на бланке комитета.

7.7.Член комитета, на которого возложены функции по контролю за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует комитет о ходе выполнения решения и вносит свои предложения по осуществлению контроля на рассмотрение комитета.

7.8.На заседании комитета ведется протокол, также может вестись фонограмма. Протокол ведет работник аппарата комитета. Протокол заседания комитета оформляется в течение семи календарных дней и подписывается председательствующим на заседании комитета.

8.Отчетность комитета перед Законодательным Собранием

8.1.В конце календарного года комитет представляет Законодательному Собранию письменный отчет о своей деятельности.

8.2.Отчет комитета заслушивается на заседании Законодательного Собрания. Законодательное Собрание может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комитета. Срок рассмотрения отчета определяется постановлением Законодательного Собрания.

9.Рассмотрение вопросов, связанных с правовым регулированием статуса депутата, несоблюдением депутатской этики, невыполнением депутатами Законодательного Собрания депутатских обязанностей

9.1.Вопросы, связанные с правовым регулированием статуса депутата Законодательного Собрания, нарушением депутатами Законодательного Собрания правил депутатской этики, невыполнением ими депутатских обязанностей, комитет рассматривает на основании:

обращения депутата Законодательного Собрания или группы депутатов Законодательного Собрания;

обращения председателя Законодательного Собрания, его заместителей, председателей комитетов или иных органов, формируемых Законодательным Собранием;

обращения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.

При этом предметом рассмотрения комитета могут быть только обстоятельства, связанные с осуществлением депутатских полномочий.

Вопросы личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, а также отношений в общественных организациях (движениях) ведению комитета не подлежат.

Анонимные обращения комитетом не рассматриваются.

9.2.При рассмотрении вопроса о нарушении правил депутатской этики комитет извещает заинтересованных лиц о дне, месте и времени рассмотрения вопроса. Заявитель может отозвать свое обращение, о чем извещает председателя комитета не позднее чем за один день до назначенного срока.

9.3.Членам комитета запрещается разглашать содержание поступивших обращений до официального рассмотрения их на заседании комитета.

9.4.При рассмотрении вопроса о нарушении правил депутатской этики депутат, в отношении которого поступило обращение, и лицо, направившее обращение, вправе изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в полном объеме.

9.5.Решение комитета доводится до сведения обратившихся лиц, а при получении поручения Законодательного Собрания - до сведения депутатов Законодательного Собрания.

9.6.Рассмотрение обращений проводится комитетом на ближайшем заседании комитета.

9.7.Рассмотрение вопросов, связанных с депутатской этикой, может проводиться на закрытом заседании с обязательным уведомлением заинтересованных сторон, отсутствие заинтересованных сторон не препятствует рассмотрению вопроса.

10.Аппарат комитета

10.1.Организационное, информационно-методическое обеспечение деятельности комитета осуществляет аппарат комитета, являющийся структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания. Деятельность аппарата комитета осуществляется в соответствии с Положением об аппарате комитета.

10.2.Организационное, правовое, информационно-методическое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.



<< вернуться к комитету